Reino Unido: três primeiros-ministros em plena crise política e económica

##Boris Johnson renuncia

Em 7 de julho de 2022, o político Boris Johnson, em consequência dos incessantes escândalos sob o seu mandato, anunciou a sua demissão, tanto como líder do Partido Conservador como como primeiro-ministro do Reino Unido. Os referidos alvoroços recaíram principalmente sobre a consolidação de uma moção de censura contra Johnson, que foi apoiada no relatório da vice-secretária do Gabinete do Primeiro-Ministro, Sue Gray.

O relatório em questão baseou-se em investigações decorrentes de múltiplas denúncias sobre festas e reuniões que ocorreram ao longo da pandemia, apesar das medidas rígidas impostas pelo governo britânico. Perante isto, foi consecutiva a activação do “voto de confiança” do parlamento, exigido no dia 6 de Junho do corrente ano, quando pelo menos 54 deputados ou 15% da maioria, retiraram a confiança no actual governante, exigindo por escrito a reintegração de seu cargo. Isto levou a um símbolo de protesto que levou à demissão de mais de 50 funcionários do seu Gabinete. (Armijo 2022)

A demissão de Boris Johnson apelou ao seguimento de um procedimento centrado na eleição de um novo primeiro-ministro, para o qual foi definido um calendário. Estabeleceu as datas previstas para a votação contínua realizada pelos 359 deputados conservadores, para eleger os dois melhores candidatos de uma lista de interessados ​​em assumir o cargo; e ao final determinar o sucessor ou sucessor do mandato.

Perto da aprovação do calendário por todos os deputados conservadores não integrantes do gabinete (membros da Comissão 1922), foi concluída a primeira fase a partir de 12 de julho de 2022, que consistiu na definição da lista ao final do fechamento do nomeações. Para continuar participando da disputa foi necessário o apoio de pelo menos 20 parlamentares (um proponente, um apoiante e 18 apoiadores). (Armijo 2022)

Assim, os possíveis candidatos foram anunciados numa lista de oito funcionários atuais e antigos da administração Johnson: "Kemi Badenoch, ex-ministro da Igualdade; Suella Braverman, procuradora-geral do Reino Unido; Jeremy Hunt, ex-secretário de Saúde; Penny Mordaunt, ministra do Comércio; Rishi Sunak, ex-chanceler do Tesouro; Liz Truss, secretária de Relações Exteriores; Nadhim Zahawi, chanceler do Tesouro; e Tom Tugendhat, Presidente do Comitê de Relações Exteriores da Câmara dos Comuns." [1]

No dia 13 de julho ocorreu o primeiro turno de votação. Era necessário atingir um mínimo de 30 votos para permanecer na disputa. Sunak, Mordaunt e Truss posicionaram-se consecutivamente em alta; Por outro lado, os eliminados foram Jeremy Hunt e Nadhim Zahawi. O segundo turno de votação ocorreu no dia 14 de julho, no qual a candidata com menor número de votos, Suella Braverman, foi eliminada. Assim, consecutivamente, foram realizadas a terceira, quarta e quinta rodadas de votação (nos dias 18, 19 e 20 de julho), nas quais participaram Tom Tugendhat, Kemi Badenoch e, após uma virada totalmente inesperada, Penny Mordaunt. (DW, 2022; Armijo, 2022)

Propostas de Truss e Sunak

Foi assim que no dia 21 de julho foi revelado que os 2 candidatos finalistas eram: Rishi Sunak e Elizabeth Truss, que se caracterizaram pelas suas propostas divergentes:

Por um lado, no que diz respeito à questão dos impostos e do custo de vida, Sunak elevou a redução e o controlo da taxa de inflação como a sua prioridade; Para o conseguir, centra-se no aumento do imposto sobre as sociedades para 25%, bem como na implementação de reformas radicais em matéria de tributação das empresas para impulsionar o investimento. Propôs também a redução da taxa básica do imposto sobre o rendimento até 2024 e a eliminação da taxa de IVA de 5% sobre a energia doméstica durante um ano, apenas se o preço final da factura exceder £ 3.000. Só se estas estratégias fossem bem sucedidas é que ele prometeu reduzir os impostos sobre os cidadãos.

Por outro lado, Truss propôs a eliminação do aumento do imposto sobre as sociedades previsto para 2023, bem como o fortalecimento da política monetária e da gestão da inflação pelo Banco de Inglaterra. Ele também prometeu a criação de um centro de inovação e empreendedorismo através de mudanças no sistema tributário e da criação de novas zonas de baixa tributação e baixa regulamentação. Além disso, ele planejou impulsionar a economia por meio de um plano de cortes estimado em aproximadamente 30 bilhões de libras.

Agora, sobre questões relacionadas com a saída do Reino Unido da União Europeia (Brexit), o casal concordou que um dos principais problemas a resolver é a polémica em torno do Protocolo da Irlanda do Norte. Sob a abordagem de Sunak, ele procura continuar com a legislação promovida por Boris Johnson para invalidá-la. No entanto, pretende chegar a um acordo com Bruxelas. Pelo contrário, Truss teve uma vantagem notável nesta questão por ter atuado como Ministro das Relações Exteriores. Cada vez que ela elaborou o projeto de lei para modificar o protocolo, bem como, os parlamentares deixaram evidente o seu apoio a ela, por ter demonstrado uma liderança sólida para enfrentar as negociações com Bruxelas.

No que diz respeito à questão da imigração, apreciada na abordagem de Sunak, procura dar ao parlamento o controlo sobre a contabilização dos migrantes que entram no país, estabelecendo um limite anual para o número de refugiados aceites. Da mesma forma, pretende fortalecer as categorias de asilo e incorporar mais mecanismos de monitoramento e detenção de quem entra ilegalmente no território. Com uma abordagem antagónica, Truss aspirava a mais acordos de deportação como o promovido com o Ruanda, e sugeriu adicionalmente duplicar o número de oficiais da Força de Fronteira.

A seguir estão as propostas contra as alterações climáticas. Os principais objetivos de Sunak são: a erradicação das emissões de carbono até 2050, continuando a promoção de taxas ecológicas (ou imposto verde), bem como a introdução de um objetivo legal para consolidar a autossuficiência energética do Reino Unido até 2045. Em contrapartida, Truss procurou substituir o imposto verde por medidas menos prejudiciais para pessoas e empresas, mas compartilhou o objetivo de zero emissões líquidas para o ano 2050. (BBC NEWS, 2022; Swissinfo, 2022; Armijo, 2022)

Ambos os finalistas chegam ao número 10 de Downing Street

Foi assim que no dia 5 de setembro foi anunciada a vitória de Liz Truss como líder do Partido Conservador, bem como como Primeira-Ministra do Reino Unido. Assumiu o cargo em audiência realizada na Escócia com a Rainha Elizabeth II, por meio de ato formal, no qual o monarca solicitou a formação de um novo Governo (DW, 2022). No entanto, após a morte da principal figura política britânica, a situação não permitiu que Truss desempenhasse a sua posição de forma eficiente.

O panorama atual já era desafiador para o novo Primeiro-Ministro. Primeiramente, tinha que ter em mente dois desafios para o país: a elevada margem de inflação e os elevados custos energéticos, aliados aos problemas futuros que a guerra na Ucrânia poderia trazer. Consequentemente, seguindo o que foi expresso durante as votações do Partido Conservador, implementou um pacote económico que propunha, entre outras coisas, a eliminação do imposto sobre o rendimento (45%) para quem ganhava anualmente mais de 150 mil libras esterlinas, bem como o limite sobre bônus salariais para banqueiros. (Paredes, 2022)

Apesar dos esforços contínuos do Primeiro-Ministro para apoiar as medidas económicas impostas, após 45 dias no cargo, Elizabeth Truss apresentou a sua demissão na quinta-feira, 20 de outubro. O caos nos mercados financeiros, a demissão do seu Ministro das Finanças, Kwasi Kwarteng e a demissão da Secretária do Interior, Suella Braverman, juntamente com a perda de apoio dos Conservadores, resultaram na nomeação de Rishi Sunak, o seu principal adversário durante o Votações de julho e agosto, como primeiro-ministro do Reino Unido.

Perante a forte instabilidade política e a estagnação económica causadas pelo governo britânico desde a pandemia da Covid-19, o tempo dirá se Sunak é o que o Reino Unido precisa. Sendo o primeiro-ministro mais jovem em 200 anos e de origem indiana, os conservadores optaram pelo ex-ministro das Finanças como o “salvador” do Estado, enquanto outros expõem que a sua carreira política é marcada por erros e críticas pelo distanciamento face ao realidade enfrentada pela população em geral e pelos mais desfavorecidos em particular. (Chadá, 2022)