Segurança energética no México – Entrevista com Dr. Rosío Vargas Suárez

Por ocasião das próximas eleições presidenciais nos Estados Unidos, o Centro Mexicano de Estudos Estratégicos e Relações Internacionais teve a oportunidade de entrevistar o Dr. Vargas sobre segurança energética no México. Com quase quatro décadas de experiência e domínio nas linhas de política energética nos Estados Unidos, integração energética México-Estados Unidos, política energética no México e Geopolítica da energia, o Dr. Vargas consegue descrever perfeitamente a situação do país em termos de energia., bem como identificar as possíveis áreas de oportunidade no âmbito das eleições nos EUA.

Luis Adrián: Como vocês sabem, a indústria energética no México testemunhou um forte reordenamento estrutural nas últimas décadas, já vimos isso durante a administração de Enrique Peña Nieto, a administração de Felipe Calderón e, agora, com o atual administração de Andrés Manuel López Obrador. Parece que muitas outras mudanças estão por vir, por isso gostaria de começar esta entrevista perguntando a você

Como vê o panorama atual em termos de segurança energética e em termos de competitividade?

Dr. Rosío: Bom. Bem, deixe-me dizer-lhe que, na verdade, o assunto aqui é um pouco complexo porque embora o México com esta administração não tenha iniciado uma política energética - digamos a nível regional, mas herdou esse processo de integração - bem, aqui estão questões que são um pouco delicados, problemas que foram herdados e um deles que tem o seu lado positivo, mas também o negativo é o processo de integração com os Estados Unidos. A política do México, a lógica de envolver o México neste processo de integração, pois trouxe benefícios para o país, mas também teve repercussões porque a política era aproveitar os preços de energia mais atrativos nos Estados Unidos, o México negligenciou a produção de o gás natural, o aproveitamento da capacidade de refino, a ampliação dessa capacidade de refino, então tudo isso teve um impacto devido a uma integração em que o México tem um grau de dependência muito elevado de todos os combustíveis dos Estados Unidos: gás natural e produtos derivados - sobretudo -, que em 2015 já geraram um desequilíbrio no saldo petrolífero negativo para o México, apesar de tudo o que continua a exportar em termos de petróleo. Portanto, a dependência, sempre em termos de segurança energética, levada ao extremo é um risco. E isto, por exemplo, pode ser assegurado pelos países europeus que dependem praticamente 80-90% do petróleo do Médio Oriente. O México está no extremo de uma grande dependência do gás natural, mais de 90% em produtos refinados, estamos reduzindo mas a dependência chegou a 70%. Então, a política é direcionar para fortalecer a produção nacional para reduzir essa dependência.

A questão da competitividade, da concorrência que se esperava depois da reforma energética, eu diria que é limitada. E é limitado, precisamente, porque os principais eixos de concorrência entre os grandes players, privados e públicos, ocorrem com a possibilidade de reduzir em grande medida os custos de produção e aqui, como não há produção nacional, a redução de custos é muito limitada porque praticamente tudo é importado, então vê-se a concorrência ao nível de estabelecimentos como postos de gasolina onde simplesmente têm uma lojinha que oferece coisas ou tem uma diferença de um ou dois centavos. Portanto, a concorrência tem sido realmente muito limitada e há intervenientes que ainda detêm o poder de monopólio a nível nacional em termos de controlo do mercado interno. Portanto, não houve muito progresso lá.

Luis Salgado: Muito obrigado pela sua resposta, Doutor. Em relação a esta dependência que você menciona, talvez para antecipar mudanças no futuro.

Em que ano ou em que momento você acha que seria um ponto de viragem para o México com o qual a dependência foi reduzida e mais do que falar de dependência poderíamos falar de um provedor do México para a região? Você vê esse cenário possível em um futuro próximo?

Dr. Rosío: Olha, não no curto prazo. A médio prazo, se forem lançadas as bases correctas, se tivermos esta perspectiva correcta do que significa a integração com a América do Norte, o que significam os movimentos em termos de energia a nível mundial, as decisões correctas poderão ser tomadas. Mas creio que uma das coisas mais importantes que a atual administração está a fazer é trabalhar em termos de resiliência, ou seja, apoiar as áreas de produção nacional de tal forma que possamos pensar em reduzir esse grau de dependência. também podemos pensar em ser produtores importantes, por exemplo, de derivados, de petróleo, que têm valor acrescentado, que são benéficos para o país. Poderíamos até pensar em nos tornar um hub energético para reexportar o gás que o México importa dos Estados Unidos para os países asiáticos -que é o mercado que mais crescerá nos próximos anos-, poderíamos pensar que esse gás poderia servir para a América Central porque é totalmente dependente de hidrocarbonetos estrangeiros. Então, eu acredito que se for reconhecido o papel, a localização do México, se esse projeto de fortalecer mais uma vez o México como produtor de energia estiver sendo trabalhado, acho que podemos pensar nesse projeto futuro.

Até, bom, desenvolver a capacidade de produzir, por exemplo, esses minerais como o lítio, num acordo com o setor privado que poderia ser interessante. Desde que o México não perca essa capacidade de controlar, de proteger os recursos naturais por parte do Estado. Acredito que existem muitas possibilidades para o México, mas não é negar esse potencial, mas sim reconhecer as possibilidades que este projeto de integração lhe oferece, incluindo e reconhecendo o verdadeiro estado da situação energética mundial. Quais são os países requerentes? Quais serão as áreas de maior crescimento? Onde haverá problemas de energia? Qual é o limite dos recursos naturais? Todo esse diagnóstico será importante para o México.

Luis Adrián: Você mencionou a questão do lítio... no início do ano ou no final do ano anterior, foi feita no México a descoberta daquela que poderia ser a maior reserva de lítio do mundo. O lítio, como bem sabemos, é um mineral muito valorizado pelas suas propriedades, é muito utilizado na indústria energética pelo facto de ser utilizado em baterias, para aproveitamento de energia solar, por exemplo.

Doutor, qual você acha que deveria ser a forma adequada, a gestão adequada que a administração deveria exercer em torno dessa descoberta?

Dr. Rosío: Parece-me que o potencial deve ser realmente visto porque há países que, como a Bolívia, o Chile, a China, sabem que têm um grande potencial em termos de lítio. Aqui acredito que se a alternativa fosse realmente um esquema público-privado, mas desde que a tutela seja do governo mexicano para a questão da propriedade dos recursos. Portanto, penso que o esquema deve ser muito claro e deve ficar muito claro que os recursos pertencem à nação mexicana. Mas também, nisso acredito que você tem que realmente conhecer a situação de até que ponto uma bateria permite, no atual desenvolvimento tecnológico, resolver um problema de pensar que você tem potencial. Acho que a questão das baterias ainda precisa ser muito trabalhada, no âmbito das tarefas de desenvolvimento tecnológico que temos porque embora seja uma possibilidade, por exemplo para carros elétricos, também existe o mito de que o lítio ou as baterias resolvem tudo e a realidade é que ajudam a resolver, mas ainda dependemos da geração de eletricidade a partir de diversas fontes. Então sim. Ajuda, é um grande potencial e é preciso vê-lo assim, como um potencial para o México.

A indústria elétrica aumentou a necessidade de encontrar reservas de lítio.

Luis Adrián: Gostaria de resgatar uma parte importante que você mencionou em relação ao lítio. Você mencionou que qualquer gestão ou qualquer esquema deve sempre partir da robusta tutela do Estado e, nesse sentido, gostaria de introduzir na conversa o famoso e debatido USMCA. São muitos os setores da sociedade que o classificam como a resposta, a cura milagrosa para esta questão das relações binacionais, mas parece que em termos energéticos, o T-MEC tende antes a aguçar a dependência que o México tem com os seus vizinhos Estados Unidos .Aderiu. O que você acha disso? Porque embora existam certos itens, capítulos, pontos do T-MEC que garantem que o México, como Estado soberano, tenha controle total sobre os recursos dentro da república, também é verdade que existem certas cláusulas que se baseiam na proteção do investimento do Parceiros do T-MEC. Portanto, neste sentido, parece que o México, embora em princípio tenha soberania sobre os seus recursos, está de mãos atadas por estes instrumentos que não lhe permitem desfrutar de total liberdade de ação.

O que você acha disso? Este é um cenário totalmente verdadeiro? É mais um mito? Você pode nos dar sua opinião, por favor?

Dr. Rosío: A questão da energia no tratado deve ser vista de uma perspectiva realista. Acredito que devemos partir de um processo de integração assimétrica em favor do país mais poderoso que não só tem o poder económico e militar, mas também tem realmente a liderança e o domínio em termos da institucionalidade do quadro jurídico das agências que gerem a questão energética na América do Norte. Esta é uma realidade que não pode ser evitada porque senão o resultado seria realmente muito parcial e tendencioso, mas nisso o que considero importante neste momento é que o México tenha um papel estratégico neste tratado e até tenha uma importância estratégica, no projeto Energy Dominance que a administração Trump tem, o México tem um papel importante aqui. Isto dá uma certa margem de manobra, dá possibilidades ao México, as oportunidades devem ser descobertas.

O que mais você diz está perfeitamente correto. Acredito que o T-MEC não deve ser comprado como a carta de solução para todos os problemas energéticos do México, é uma possibilidade, mas acredito que é preciso ver como esse T-MEC está desenhado e acredito que , aliás, tem muitos capítulos -no 22, 28 e 31-, realmente que podem condicionar a destinação dos ativos nacionais em favor do capital estrangeiro, do capital internacional, para que haja de alguma forma um obstáculo ao desenvolvimento, uma possibilidade de desenvolvimento nacional. No entanto, o que também é uma possibilidade é o capítulo 8, onde o México tem a possibilidade de um desenho energético soberano. Esse capítulo 8 também não deve ser desprezado, é algo que o México conseguiu. Devemos até lembrar que na primeira visita que Rick Perry, que foi o ex-secretário de Energia, fez ao México, ele falou em respeitar a soberania energética do México, que era uma notícia discreta, eu recuperei em um artigo e eu disse "bem, esta é uma reaproximação amigável do México com a administração do presidente López Obrador". Nisto creio que o que aconteceu até agora foram algumas divergências a nível bilateral, porque é preciso reconhecer que o México estabeleceu ou iria respeitar a reforma energética, que os investimentos estrangeiros no México serão respeitados. Acredito que a causa dos conflitos deveria ser clara e isso teve a ver com toda a estratégia de corrupção do presidente Andrés Manuel López Obrador, teve a ver com contratos leoninos, inclusive prejudiciais ao interesse nacional do México, pois eram os questão do gás natural, onde foram pagos montantes monumentais por uma produção que nem sequer chegou ao México. Então, eram realmente contratos leoninos para o México que foram revisados. O que me parece é que, sim, as expectativas dos investidores estrangeiros eram altas, por isso nem o Estado mexicano alcançou todos os objectivos da reforma energética nem talvez os investidores estejam a ver as suas expectativas satisfeitas e é isso que tem gerado divergências. O que me parece é que devemos colocar o diálogo sobre a mesa, não chegar aos problemas energéticos que poderiam significar um problema de segurança nacional para o México, porque então existe a possibilidade de um conflito maior, mas também, a nível do painel internacional o Estado mexicano teria poucas hipóteses de vencer uma disputa a esses níveis porque existem preconceitos, existem preferências por capitais privados transnacionais e estrangeiros. Esta possibilidade de chegar a este tipo de situação deve ser encarada de forma realista, mas acredito que é possível estabelecer diálogos e chegar a acordos de forma amigável. Os cenários também devem ser previstos pelo México com todas as medidas que está a tomar. Penso que seria uma questão obrigatória ao nível da política energética do México. Então, como eu disse a vocês, em breve seria reconhecer a integração subordinada do México na assimetria, reconhecer que a USMCA tem oportunidades para o México porque é um setor estratégico para o projeto dos Estados Unidos e, realmente, tentar resolver os problemas que já existem e que deixaram a reforma energética. Isso seria em breve.

Luis Adrian: Claro. Você mencionou uma parte muito importante que é prever cenários

Você imagina um cenário possível em que nossos vizinhos, membros-parceiros da USMCA, realoquem grande parte de seus investimentos em alguma outra área? O México tem algum plano de contingência para lidar com a retirada real da carteira desses países?

Médico: Bem, a retirada poderia ser nada mais do que o capital norte-americano, mas olha, acho que é isso que estou lhe dizendo, talvez como um professor de Geopolítica que tende a ver mais do mundo do que apenas o questão interna, eu diria que a primeira coisa que deve ser feita é ter uma abordagem à situação internacional. Então, bom, olha, para mim o discurso de ''tchau investimentos'' para mim é mais um discurso de pressão para o México do que a realidade para essas capitais, quer dizer, eu me pergunto...com essa situação de pandemia se eu se eu fosse empresário, teria que reavaliar devido às condições económicas do país onde queria voltar a colocar os meus investimentos, por exemplo, o caso de Espanha com todos os surtos de coronavírus. Os Estados Unidos têm uma queda brutal do PIB de 31,4%. Nunca na história daquele país, creio, ocorreu uma situação deste tipo. América do Sul: O Equador tem uma queda de 14%, os países estão em uma verdadeira crise pedindo de joelhos ao FMI que lhes conceda empréstimos para sair desta situação conjuntural. Portanto, não é fácil e creio que os elementos de atracção do investimento estrangeiro directo teriam realmente de considerar muito mais elementos do que simplesmente a viragem de uma política energética, por exemplo, há a questão da estabilidade social, do crescimento económico, do intercâmbio taxa, as garantias de investimento, só para dar um exemplo, o Estado espanhol -explico porque grande parte do capital que está aqui insatisfeito é espanhol-, em 2003 cancelou todas as suas políticas de subsídios às energias renováveis ​​com a queda brutal de quase 20 por cento que têm no PIB, com os surtos que têm em todo o país, especialmente em Madrid, pergunto-me se a Espanha poderia ser uma alternativa para eles. Não creio que a questão seja tão fácil, tocando precisamente no caso espanhol, creio que há muito para ver... indo aos problemas do caso do México, especialmente a questão das energias renováveis, que parece ser o ápice dos problemas Mexico-Inv. Extra. e nisso não tem a ver apenas com o México, é uma situação que o mundo já começou a ver e que vai haver uma tendência no mundo de rever todos esses investimentos em energias renováveis ​​porque, como no No caso da Espanha, é o que aconteceu no México e o que aconteceu com o coronavírus: há excesso de capacidade de produção neste tipo de energia. Além disso, demasiado localizados, situaram-se em determinadas zonas geográficas onde a procura não é grande, caiu, mesmo com a covid. Tivemos uma procura que entrou em colapso em certas áreas de certos países e que nos permitiu ver preços negativos para a energia tanto no gás natural -que já existia- como no petróleo, mas para muitas fontes de energia;

houve também esta situação de baixa procura e, além disso, problemas de não ser construída capacidade de transmissão ou no caso de Espanha o Estado decidiu retirar os subsídios, há uma oferta que é cinco vezes maior do que a procura, o que Isso significa? não tem mercado e, às vezes, você tem cenas, já vi vídeos onde tem plantas, assim, campos enormes de painéis solares oxidando, até foi prometido a muita gente que se colocassem, que se investissem em painéis solares então que iriam adoptar esta modalidade de adaptação à rede, porque todas estas pessoas ficaram desiludidas porque o Estado cancelou aquela compra de energia que todas as domésticas que estavam a investir para se poderem ligar à rede e vendê-la ao Estado espanhol, porque deixou-os fraudados, então isso é um problema mundial porque muitos estados subsidiaram esse tipo de energia e esse tipo de energia continua tendo o problema da intermitência. Então, são energias caras que têm que ser subsidiadas, que têm que ser priorizadas no despacho, que têm que ser apoiadas, trazem uma série de conflitos para as redes elétricas, são caras e não permitem realmente ter uma sistema elétrico confiável em muitos casos. Estou lhe contando isso porque o mundo vai começar a analisar esse tipo de caso. Um caso paradigmático na Alemanha, por exemplo, que é uma potência em energias renováveis, vou dizer-vos que neste momento o consumo de toda a procura de energia primária na Alemanha é de apenas 3,1 por cento proveniente de energias renováveis, neste momento ao nível E se você olha para a Exxonmobil, a agência internacional de energia, Shell, BP, ela não ultrapassa 5% do fornecimento de energia primária, então por que? Pois bem, o mundo ainda não conseguiu resolver muitos problemas técnicos e um deles é o problema da intermitência. Então, essa é uma tarefa de todos que temos que trabalhar tecnologicamente para resolver esse tipo de problema, mas com isso, o que estou dizendo é: há casos em que são apenas um caso de vontade política ou de animosidade, nem mesmo legais, têm a ver com questões tecnológicas, têm a ver sobretudo com o plano eléctrico onde vos digo como um dos meus professores da indústria eléctrica me disse que as leis de Kirchhoff não necessariamente se davam bem com as leis de Adam Smith, que ou seja, existem outros tipos de leis que devem ser consideradas e não apenas uma questão jurídica que nos permite resolver estes problemas.

Luis Adrián: E é bom que você mencione esse assunto porque sabe que os dois candidatos, Donald Trump e Joe Biden, têm uma agenda diferente. Neste sentido, Joe Biden revelou um novo plano, o New Deal verde, no qual o candidato promete, oferece, um investimento de dois mil milhões de dólares para uma transição para a utilização de energias renováveis. Neste cenário, supondo que Joe Biden seja eleito o novo presidente dos Estados Unidos.

Você considera que poderia haver uma influência norte-americana em relação ao México no sentido de que talvez a gestão, a administração de López Obrador se volte um pouco para o uso dessas energias ou você considera que esta gestão de López Obrador é vai se manter firme durante todo o mandato de seis anos?

Doutor: Acho que há duas coisas importantes aí, uma é a questão do futuro energético dos Estados Unidos, que é decisivo para o México, a questão eleitoral, claro, que é uma questão de situação, e a questão da integração com o México. O que você está se referindo sobre a proposta de dois bilhões de dólares de Joe Biden é verdade, é verdade, mas se você analisar a imprensa recente de primeiro de setembro, onde Joe Biden fez uma visita a Pittsburgh, lá ele fez uma declaração muito interessante que reflete um pouco qual será a tendência do Partido Democrata.

Joe Biden disse ''Não estou proibindo o fracking'' (não estou proibindo o fracking_''), é muito interessante porque muitas das grandes personalidades democratas acabaram de chegar à bandeira verde: Alexandria Ocasio-Cortez, incluindo a proposta do vice-presidente também tem essa opção, Bernie Sanders, mas na realidade o que é a tendência nos Estados Unidos é uma abordagem no sentido de um consenso bipartidário sobre questões cruciais e estratégicas para os Estados Unidos, mas também sobre questões das indústrias mais importantes dos Estados Unidos.

Para os Estados Unidos, o domínio energético baseia-se no fracking, ou seja, os Estados Unidos são uma potência de petróleo e gás, cujo poder é implantado através do gás natural liquefeito e esse poder, precisamente, é o que permite a Donald Trump vislumbrar a possibilidade de uma crise mundial domínio energético, ou seja, não é pouca coisa o que eles têm com os hidrocarbonetos. Então eles não vão desistir e o que podemos ver é uma aproximação gradual entre estas duas posições com base neste consenso bipartidário onde vamos ver à medida que as eleições forem definidas esta aproximação em torno dos grupos de maior interesse e neles está a indústria petrolífera dos Estados Unidos. O que me parece ter sido outra coisa muito idealizada no México é o facto de não se reconhecer que os Estados Unidos têm efectivamente utilizado ambas as fontes de energia, incluindo as energias verdes, como parte da sua imagem, da sua sustentabilidade e nisso eles realmente constroem potencial, eles têm desenvolvimento tecnológico e não acho que seja um conflito integrar as duas energias, ou seja, investir os dois bilhões em energias verdes e continuar desenvolvendo o fracking - Foi assim que eles foram tratados até agora.

Existe uma política e um termo que eles usam onde convergem todas essas fontes que todas as anteriores (todo o resto), ou seja, eles vão para o fracking mas também para todo o resto, e em termos de segurança energética é isso que dá eles segurança energética. Nenhum país está desistindo de nada neste momento, as estratégias de segurança energética vêm do uso de todas as fontes de todos os recursos que os países têm e se não os têm têm que importá-los, mas neste momento com o declínio dos sistemas convencionais recursos cada país utiliza todo o potencial que possui. Veremos que a agenda de Biden está qualificada, a agenda de Trump é muito clara para o México e o México serve este projeto energético de Dominância Energética a partir da integração energética da América do Norte. Fazemos parte deste projeto, por isso Trump continuará a favorecer a integração.

Luis Adrián: A imprensa tem falado muito, a mídia, o México tem usado e tem usado essa palavra e me refiro a ela porque me deixa um pouco curioso, dizem que tem "flertado" muito com China, no setor comercial e em diversas áreas.

Você considera um cenário futuro em que, em termos de relações não comerciais, mas em termos de relações dentro da indústria energética, a China poderia competir com os Estados Unidos como parceiro?

Médico: Acho que não. O México não tem trabalhado muito para uma aproximação com a China, o México já não é uma potência petrolífera. A China é uma potência que exige energia, que exige petróleo, não há complementaridade estrutural, o que não significa que não haja oportunidades de negócio, mas mesmo assim acredito que têm sido muito frutíferas e há, por exemplo, as experiências do Toluca o comboio, para dar um exemplo, e as duas concessões no Golfo do México, que os chineses acabaram por cancelar. Estas concessões que lhes foram dadas para exploração e aproveitamento. Não creio que haja muitas possibilidades, o que poderia ser uma possibilidade é o que eu estava dizendo sobre o México se tornar um hub de gás natural ou que sejam construídas mais usinas de regaseificação do que existem para reexportar esse gás que vem dos Estados Unidos para Ásia porque o mercado com maior procura no futuro é o mercado asiático com a China a liderar toda esta procura, mas em termos de petróleo a maior produção, com maior participação a nível mundial e, sobretudo, depois de 2030, será do Médio Oriente e o Médio Oriente existe para abastecer os mercados asiáticos. Então todos esses movimentos são o que veremos no futuro. Nos Estados Unidos, precisamente com o gás natural liquefeito, o seu objectivo é através destes navios metano com os quais pode reexportar o gás para todo o mundo, pois é ir a todos estes mercados com maior procura, ir à Europa , mas também para a Ásia e em termos de maior crescimento futuro, já que a Ásia é o mercado privilegiado. Então, a resposta seria: não creio que haja muitas possibilidades com o México, sim, podemos fazer negócios, mas não há uma convergência estrutural forte.

Luis Adrián: Muito obrigado pelo seu tempo, doutor. Gostaria apenas de fazer uma última pergunta para concluir esta entrevista, você mencionou Trump muito brevemente enquanto falávamos sobre a agenda de Biden, mas em termos gerais, em termos resumidos,

O que isso significa para o México e o que significa, talvez, para a PEMEX, um segundo mandato de Donald Trump?

Médico: Acredito que para o México significa continuar sendo esse parceiro estratégico dentro da estratégia de competitividade dos Estados Unidos, uma estratégia que buscou, que busca a reindustrialização, que busca o reposicionamento hegemônico frente aos seus dois rivais: a Rússia e a China, que busca domínio energético e isso não é pouca coisa, na realidade pouco se sabe no México, mesmo os internacionalistas não abordaram isso em profundidade, mas se eu dissesse uma das atividades mais fortes no futuro no Estados Unidos, apesar da queda recente devido à Covid-19, a produção dos Estados Unidos continua a ser a produção de hidrocarbonetos e Energy Dominance. Não significam apenas mercados, não significam apenas negócios para a sua indústria, significam também controlar o preço do petróleo a nível internacional, o que não é pouca coisa, isto é, com o poder que tem, o exercício diplomático que tem, sua política externa. Na realidade, o que o Sr. Trump tem feito é gerir o preço do petróleo em favor do interesse dos Estados Unidos. E nisso há todo um precedente na relação com a Arábia Saudita, neste momento a aproximação com o Qatar, todo o jogo que eles têm no Médio Oriente, é algo que talvez não liguemos diretamente a este projeto energético, mas que continua a ser o objetivo de controlar áreas de enormes recursos petrolíferos, é o caso da Venezuela...então, o projeto de domínio energético vai ser muito importante através da integração com a América do Norte como um espaço, como um mercado privilegiado, ou seja, não agora eles necessariamente olham para nós como fornecedores, como tem sido historicamente o papel do México, para sermos o garante da segurança energética: os EUA juntamente com o Canadá. Hoje, o espaço do México é mais um mercado, como este hub que lhe permitirá chegar a outras latitudes, mas nisso não devemos ignorar o papel estratégico, da geopolítica, do lugar que o México ocupa, o papel estratégico para este projecto de competitividade que tem com os seus rivais e, em certa medida, o bom relacionamento do Presidente López Obrador que, embora tenha os seus apartamentos, o Presidente López Obrador não tem uma animosidade de princípio como tivemos no caso de outras administrações em relação a dos presidentes, aos chefes do executivo nos EUA. Portanto, estes elementos podem ter uma relação relativamente harmônica com toda a situação de assimetria estrutural que o México apresenta. Aqui acredito que deveríamos aproveitar ao máximo essas oportunidades oferecidas pela situação e, apesar da negociação que tem seus pontos críticos no T-MEC, para o México, acredito que a tarefa do México seria descobrir essas capacidades de negociação que todos esses elementos te dão, de fazer parte desse projeto estratégico, descobrir opções, descobrir essas margens de negociação que muitas vezes nós, internacionalistas, não fizemos porque simplesmente compramos toda a teorização da assimetria, toda a teorização do poder hegemônico que hoje é bastante enfraquecido, mas esta leitura também deve ser feita em termos do potencial que o México pode desenvolver daquilo que o México teria de fazer para se reposicionar e ter um papel de maior liderança na América do Norte. Então, é preciso fazer uma leitura realista com todos esses elementos estruturais, conjunturais, de assimetria, de oportunidade para tirar conclusões.

Dr. Rosío Vargas Suárez obteve o título de Doutor em Engenharia de Energia, pela Pós-Graduação em Engenharia da UNAM (2003). É Mestre em Economia e Política Internacional pelo Centro de Investigação e Ensino Económico (CIDE), 1981-1983, e graduada em Economia pela Universidade Autônoma Metropolitana, (1976-1980). Atualmente trabalha como pesquisadora permanente “B” em tempo integral, vinculada à Área de Estudos Globais, CISAN, UNAM.