Como a pandemia do COVID-19 afetou o turismo na América Latina?

As epidemias são desastres duradouros, podem durar anos. Ocorrem nas cidades, pois somente multidões de seres humanos permitem as taxas de contágio que são pré-condição necessária para que uma doença se torne um desastre. Mercados populares e sistemas de transporte de massa são exemplos de vida urbana que podem possibilitar a propagação de um vírus. Como uma epidemia pode durar anos, é provável que ocorram várias ondas nesse período (CEPAL, 2020).

O COVID-19 se espalhou pelos cinco continentes em três meses. Para a América Latina e o Caribe, o primeiro surto ocorreu no final de fevereiro de 2020, levando os governos da região a tomar medidas para conter o vírus, especialmente em 11 de março de 2020. Quando a Organização Mundial da Saúde (OMS) anunciou a disseminação o novo coronavírus como uma pandemia, as medidas de mitigação do governo focaram no fechamento de fronteiras, proibição de eventos públicos, isolamento total ou parcial, bloqueio e distanciamento social. No entanto, essas decisões para reduzir as taxas de infecção e evitar o colapso do sistema de saúde paralisaram a atividade econômica em todos os níveis.

As restrições de mobilidade e as medidas de contenção adotadas contra o vírus tiveram impactos profundos na atividade econômica em todo o mundo. Um dos efeitos mais notórios é a paralisação quase total dos fluxos internacionais de passageiros de todos os tipos, que afetou particularmente a indústria do turismo global. O setor do turismo nos países da América Latina e do Caribe tem sido um dos mais afetados pela pandemia porque as atividades que incluem viagens, entretenimento, restaurantes e bares, compras, entre outras, envolvem alto contato entre as pessoas (CEPAL, 2020).

O turismo não é igualmente importante para as economias e empregos dos países da América Latina e do Caribe, portanto o impacto dos danos da pandemia do COVID-19 variará de acordo com a prevalência e sua taxa. De acordo com o Conselho Mundial de Viagens e Turismo (WTTC), a região do Caribe tem a maior participação do turismo no mundo em termos de PIB e emprego. Antígua e Barbuda, Bahamas, Granada e São Vicente e Granadinas são o grupo de países com maior participação do turismo no PIB, com mais de 40%. No outro extremo estão países onde a região produz menos de 11% do PIB, como Cuba, Haiti, Trinidad e Tobago. Esse peso é equivalente ao de alguns países da América Central e do Sul. Em contraste, o emprego no Caribe é altamente dependente do turismo: em oito desses países, o emprego representa mais de 30% do emprego total. Destaca-se o caso de Antígua e Barbuda, que responde por 90,7%, Santa Lúcia 78,1%, Saint Kitts e Nevis 59,1% e Bahamas 52,2%.

Na América Central, a indústria do turismo de Belize representou uma parcela muito maior do PIB e do emprego do que os países da região geográfica, 37% e 39%, respectivamente, enquanto em outros lugares essa participação varia de 6% a 16%.% do PIB e 7% até 15% do emprego total. Em 2019, o turismo e as viagens contribuíram com 16% e 13% do PIB e do emprego do México, respectivamente. Dos países sul-americanos selecionados, o Uruguai teve a maior participação do turismo no PIB e no emprego em 2019, com 16% dos dois indicadores, no Chile, 10% do PIB e a participação do emprego é de 12%, para o resto do região, a participação no PIB é de 4% para 9% e o emprego de 5% para 10%.

As perdas no Caribe são estimadas em US$ 26,5 bilhões. Em que, o número de turistas que pernoitam é de 24,5 mil milhões de dólares, os turistas de navios de cruzeiro são de 1,6 mil milhões de dólares e os outros turistas rondam os 300 milhões de dólares. As perdas são consideradas para o tráfego aéreo e marítimo de embarcações privadas para abrir gradualmente ao tráfego turístico e reabrir os navios de cruzeiro em dezembro, com vacinações no início do ano entre as perdas. De fato, a região do Caribe enfrenta talvez o pior desastre da história recente, afetando diretamente um de seus setores-chave, do qual existe um vínculo direto e indireto com a economia como um todo.

Esperava-se que as Bahamas perdessem $ 2,299 bilhões em turismo, resultando em uma queda de 7,6% no PIB. Isso resultou em uma perda salarial de 2,9% do PIB, um superávit operacional de 2,7% do PIB e uma perda de renda mista de 0,05% do PIB. Na República Dominicana, espera-se que as receitas do turismo diminuam US$ 6,033 bilhões em 2020. O efeito dessa redução é reduzir o PIB em 4 pontos percentuais. Do lado da receita, o impacto se refletiu na queda de salários, superávit operacional e lucro misto de 1,9%, 1,6% e 1,3% do PIB, respectivamente.

Em termos de empregos, todos os setores da economia perderam 242 mil empregos, ou 5% da população ocupada. Isso inclui empregos direta e indiretamente relacionados ao turismo. Da mesma forma, tem um forte impacto de gênero, já que 56% dos funcionários da indústria são mulheres.

Na América Central e no México, o prejuízo em 2020 foi de cerca de 30,1 bilhões de dólares. México, Panamá e Costa Rica sofreram as maiores perdas absolutas. A previsão de perda média é de 78% das receitas de turismo originalmente esperadas de cada país, mostrando a extensão do impacto. Em 2020, representou 2,2% do PIB nominal estimado para o ano inteiro. Conforme mencionado acima, Belize é classificado como a economia mais vulnerável da sub-região, uma pequena economia altamente dependente do turismo, com uma perda de 26,2% do PIB, seguida do Panamá com uma perda de 6,5% do PIB.

Estima-se que a Guatemala perca US$ 1,193 bilhão em turismo em 2020, resultando em uma queda de 0,7% na atividade econômica do país. A queda do PIB fez com que os salários, o superávit operacional e a renda mista caíssem 0,19%, 0,17% e 0,24% do PIB, respectivamente. Em termos de postos de trabalho, perdemos cerca de 43.000 postos de trabalho ou 0,6% dos postos de trabalho do país devido à retração do turismo. Na Guatemala, só o setor de alojamento e restauração emprega mais de 353.000 pessoas, das quais quase 70% são mulheres. Honduras perdeu US$ 626 milhões em receitas de turismo em 2020.

Na Nicarágua, o turismo perdeu receita de US$ 230 milhões, o que reduziu o PIB em 0,7%. A queda do PIB traduziu-se em quedas de salários, superávit operacional e renda mista de 0,22%, 0,17% e 0,37% do PIB, respectivamente. No Panamá, a perda de turismo foi de cerca de 4.289 milhões de dólares, ou 2,3% do PIB. 25.000 empregos, ou 1,3% da força de trabalho do país, foram perdidos devido à menor receita do turismo. No Panamá, a indústria de alimentação e hospedagem emprega cerca de 114.000 pessoas, das quais quase 60% são mulheres.

A receita do turismo em El Salvador diminuiu US$ 1.104 milhões, afetando negativamente o PIB em 1,6%. A queda do PIB significará queda nos salários, no superávit operacional e na renda mista. Nominalmente, essas perdas são de US$ 125 milhões em danos, US$ 158 milhões em superávit operacional e US$ 118 milhões em receita mista.

Na América do Sul, a perda foi de US$ 25.804 milhões, ou 0,8% do PIB. Os países com as indústrias turísticas mais desenvolvidas, como Argentina, Colômbia, Brasil e Peru, foram os que mais sofreram. No entanto, em termos relativos, a Bolívia foi o país mais afetado, com uma perda de 2,1% do PIB.

Para a Colômbia, a queda na receita do turismo foi de US$ 5,7 bilhões, o que representou uma queda de 1% no PIB. Junto com a queda na atividade turística, os salários do trabalho caíram 3.908 milhões de pesos, o equivalente a 0,4 pontos percentuais do PIB. A queda na produção resultou na perda de cerca de 195 mil postos de trabalho ou 1,2% da população ocupada. Impacto significativo nas mulheres, que representam 68% dos empregos nas indústrias hoteleira e alimentícia.

A perda da indústria do turismo no Peru foi de $ 3.939 milhões. Isso significa que o PIB da economia do país diminuirá 0,8%. Estima-se que a economia peruana tenha perdido cerca de 220 mil postos de trabalho, ou 1,3% da população ocupada, apenas por causa da queda do turismo. A economia peruana é caracterizada por uma das maiores porcentagens de mulheres trabalhando na indústria hoteleira e alimentícia (74,8%). O elevado número de perdas de postos de trabalho associados ao turismo tem um impacto desproporcionado no emprego das mulheres.