O que é pobreza?

O aparecimento do fenómeno da pobreza é bastante antigo, no entanto o seu estudo, análise e conceptualização remonta ao início do século XIX, altura em que o fenómeno da pobreza começou a ser mais perceptível na sociedade, aponta-se mesmo que se acentuou , uma vez que nas populações dos países que estavam mais avançados na Revolução Industrial provocou um aumento da pobreza e também assistiu a uma desigualdade mais acentuada a nível mundial.

Por esta mesma razão, os primeiros estudos e contribuições sobre a pobreza no Ocidente começaram na Europa. Foram destacadas as contribuições de Thomas Malthus, David Ricardo, Rowntree e Marx. Por um lado, os dois primeiros autores afirmavam que a pobreza era consequência de um crescimento aritmético dos alimentos e de um crescimento geométrico da população. Enquanto Rowntree (1901) realizou um estudo para medir a pobreza em York, ele usou as necessidades nutricionais que cada pessoa precisava para se desenvolver plenamente como um padrão para quantificá-la (Rowntree, 1937). As principais contribuições deste autor no que diz respeito ao estudo da pobreza referem-se à divisão que fez entre pobreza primária e secundária, bem como ao estabelecimento de uma linha de pobreza.

Por sua vez, as ideias de Marx posicionaram-se mais no sentido da ideia descartada do capitalismo, e apontaram que a posse dos meios de produção e de subsistência eram as causas do fenômeno, por isso apontou que havia uma classe ( elite) que era culpado disso.

Desta forma, a partir desse momento histórico, estabeleceram-se as primeiras conceptualizações da pobreza e desenvolveram-se diversas metodologias para a sua medição, ao mesmo tempo que foram criadas instituições e organizações internacionais para combatê-la, bem como diferentes ações para a sua atenção.

Definição de pobreza

A pobreza e a sua evolução estão relacionadas com uma série de factores, como o crescimento económico, a política económica, as mudanças no mercado de trabalho, a mobilidade social, a integração de valores de tipo individual, a integração das pessoas na sociedade, os espaços de acção colectiva e a mudança na vida profissional. oportunidades. Segundo o Conselho Nacional de Avaliação da Política de Desenvolvimento Social (CONEVAL), o estudo da pobreza está intimamente relacionado à noção de desenvolvimento, uma vez que representam aspectos opostos do que é visto como uma vida digna e plena (CONEVAL, 2016).

Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU), a pobreza inclui, entre estas condições, o acesso limitado a alimentos, água potável, instalações sanitárias, saúde, habitação, educação, bem como à informação (Nações Unidas, 2022). Pelos números que se apresentam mundialmente, este tema é uma prioridade da mesma organização há várias décadas, por isso é o primeiro Objetivo de Desenvolvimento Sustentável que marca a agenda da ONU, este último será detalhado posteriormente.

No estudo deste fenómeno faz-se uma distinção entre pobreza e pobreza extrema, definindo esta última como aquela situação em que uma pessoa não consegue ter acesso à cesta básica que lhe permite consumir uma quantidade básica de calorias por dia, e pobreza como aquela situação em que uma pessoa não consegue aceder a uma cesta básica mais ampla de bens e serviços, que inclui, além da alimentação, itens como serviços públicos, saúde, educação, habitação ou vestuário (Banco Mundial, 2021).

Organizações internacionais como o Banco Mundial (BM), desde a sua criação, têm trabalhado na criação e recomendação de políticas económicas mundiais que permitam o desenvolvimento dos países. Em 2015, estabeleceu que o limiar de pobreza extrema (indigência) é de um rendimento de 1,90 dólares americanos ($) por dia e o limiar de pobreza é de 3,10 dólares por dia (Banco Mundial, 2021).

No que diz respeito à medição da pobreza, instituições internacionais como o Banco Mundial, o Fundo Monetário Internacional e as Nações Unidas destacam os seguintes indicadores para medi-la:

• Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
• Índice de Pobreza Humana (IPH)
• Produto Interno Bruto (PIB) per capita
• Índice de Gini
• Diferença de pobreza

Assim, a pobreza é definida como consequência do desenvolvimento desigual da economia de um país, mas também é atribuída a factores territoriais, como a distribuição espacial da população, diferenças na base produtiva local e especialização económica. A pobreza abrange ainda as condições pessoais, que têm a ver com as características individuais e o ambiente social (CONEVAL, 2020).

Números mundiais

Embora seja verdade que as taxas de pobreza no mundo foram reduzidas em mais de metade desde o início do ano 2000, devido à aplicação de diferentes modelos económicos eficientes e à cooperação internacional. Bem, foram feitos progressos significativos em vários países do Leste e do Sudeste Asiático. Infelizmente, a questão da COVID-19 aumentou a pobreza em todo o mundo pela primeira vez em 20 anos, segundo dados da ONU, a pandemia afetou mais de 500 milhões de pessoas, o que significa que cerca de 8% da população mundial foi afetada (ONU, 2022 ).

Por sua vez, a questão da pobreza continua e continuará a ser preocupante porque aumentará devido às alterações climáticas. Uma nova investigação estima que este evento irá empurrar 68 a 132 milhões de pessoas para a pobreza até 2030. As alterações climáticas são uma ameaça particularmente grave para os países da África Subsariana e do Sul da Ásia, as regiões onde se concentra a maior parte dos pobres do mundo ( Banco Mundial, 2021).

Em 2015, mais de 736 milhões de pessoas viviam abaixo do limiar internacional da pobreza. Atualmente, cerca de dez por cento da população mundial vive em extrema pobreza e tem dificuldades em satisfazer as suas necessidades mais básicas, como saúde, educação e acesso a água e saneamento, entre outras coisas.

Segundo as Nações Unidas (2022), estes são alguns dos números e dados mais notáveis ​​sobre o tema da pobreza:

• 42 por cento da população da África Subsariana continua a viver abaixo do limiar da pobreza.
• Quase metade das pessoas pobres da África Subsariana vive em apenas cinco países: Nigéria, República Democrática do Congo, Tanzânia, Etiópia e Madagáscar.
• Mais de 40% dos pobres do mundo vivem em economias afectadas pela fragilidade, conflitos e violência, e espera-se que esse número aumente para 67% na próxima década. Essas economias detêm apenas 10% da população mundial.
• Cerca de 132 milhões de pessoas pobres do mundo vivem em zonas com elevado risco de inundações.
• Uma em cada cinco crianças vive em pobreza extrema e os efeitos negativos da pobreza e da privação nos primeiros anos têm ramificações que podem durar a vida toda.

Como referido, África continua a ser o continente mais pobre do mundo, pois segundo o Banco Mundial (2018) as zonas mais afectadas são o Níger, a Etiópia, o Mali, o Burkina Faso e o Burundi, estes encontram-se em extrema pobreza. Estima-se que mais de 300 milhões de pessoas vivam com menos de 1 dólar por dia.

Por outro lado, o maior percentual de pobreza na América está na região latino-americana, segundo o Banco Mundial, países como Honduras, que tem 64,5% de sua população na pobreza, e 42% na pobreza extrema., o Brasil ocupa o oitavo lugar. no mundo, seguidos pela Venezuela e pela Guatemala, sendo estes cinco os países mais pobres do continente (Banco Mundial, 2018).

No caso da Europa, a região dos Balcãs é a mais afectada pela pobreza, países como a Moldávia, Arménia, Ucrânia, Geórgia e Bósnia lideram a lista dos países mais pobres do continente, uma vez que o seu Produto Interno Bruto per capita não ultrapassa os 9.800 dólares, portanto, o rendimento dos seus cidadãos não é suficiente para cobrir todas as suas necessidades (Banco Mundial, 2018).

Países como o Afeganistão, o Nepal, o Camboja e Mianmar são os mais pobres da Ásia, com um PIB per capita de 1.045 dólares ou menos. No entanto, Estados como a Índia ou a China que cresceram significativamente tanto na economia como na população apresentam contrastes não só na pobreza mas também na desigualdade, porque embora tenham cidades altamente desenvolvidas, ao mesmo tempo têm cidadãos que conseguem viver com menos de um dólar por dia, bem como continuar a combater a questão da desnutrição, que na Índia é uma das principais causas da mortalidade infantil (Banco Mundial, 2018).

No caso da Oceania, sendo um continente pequeno e que por sua vez conta com países altamente desenvolvidos como a Austrália e a Nova Zelândia, a maior parte da pobreza concentrou-se em Timor Leste, seguido pela Micronésia, Papua Nova Guiné e Ilhas Salomão. Fiji e Vanuatu que têm um rendimento médio por pessoa (Banco Mundial, 2018).

De modo geral, em todo o mundo, serão listados abaixo os dez países mais ricos do mundo e os dez mais pobres do mundo, de acordo com o seu PIB per capita, este indicador representa a quantidade de dinheiro que corresponderia a cada habitante do país se fosse distribuído a todos igualmente, tudo isso seria gerado em um ano.

• Países mais ricos do mundo com base no PIB per capita

Tabela 1. Os dez países mais ricos do mundo segundo dados do Fundo Monetário Internacional (2022)

Como se observou, a maior parte dos países ricos encontra-se na Europa, visto que esse continente é o que apresenta maior desenvolvimento e melhor qualidade de vida entre os seus habitantes. As economias europeias baseavam-se na agricultura, no entanto, passaram por um período de rápida industrialização e acabaram por se tornar economias baseadas em serviços. Atualmente, no Luxemburgo, uma das principais indústrias são os serviços bancários e financeiros.

• Países mais pobres do mundo com base no PIB per capita

Tabela 2. Os dez países mais pobres do mundo segundo dados do Fundo Monetário Internacional (2022).

Ao contrário da primeira tabela de países, os estados mais pobres estão em África, e o seu crescimento e desenvolvimento económico estão estagnados há décadas. Neste índice, foram tidos em conta os activos humanos (como o nível de educação) e a vulnerabilidade económica dos seus habitantes.

Causas da pobreza

Como foi visto, a questão da pobreza pode ser analisada matematicamente, mas também socialmente, pois dependendo da análise, as causas da pobreza podem ser provenientes da questão da saúde, que envolve o aumento de doenças, como é no caso de África, que são a SIDA e a malária, pois isso significa que a esperança de vida é muito limitada.

Por seu lado, o colonialismo é apontado como uma das principais causas devido à pilhagem e exploração de recursos que muitos países experimentaram pelas potências europeias nos séculos XIX e XX. Assim como as constantes guerras civis e mundiais que não permitiram o desenvolvimento de todas as nações ao mesmo tempo.

Entre outras causas sociais, está a educação, na qual está envolvida não só a alfabetização, mas também a educação sexual, que permite ao mesmo tempo ter um maior controlo sobre o crescimento das populações, já que esta última questão é indicada como outra possível causa. pobreza, que por sua vez está relacionada com a fome e a escassez de água, como apontaram os primeiros autores. A população seria ilimitada, mas os recursos são limitados e chegará um ponto em que não conseguirão cobrir as necessidades de toda a população do mundo.

No caso do continente asiático, as causas são muito semelhantes às do continente africano. No entanto, acrescentam-se outras questões, como o Islão radical, as guerras civis, os governos ditatoriais, juntamente com a falta de liberdade de oposição nos países e o terrorismo no Médio Oriente, como é o caso do Afeganistão. Assim como a corrupção política são questões que permitem não só a redução das taxas de pobreza, mas também o desenvolvimento. A Ásia é um continente de grandes contrastes, onde se encontram ao mesmo tempo as taxas mais altas e mais baixas de fertilidade, mortalidade, migração, etc. Mas a desigualdade continua a ser muito visível nas cidades rurais.

A América Latina distingue-se por não ter o mesmo caso que o Médio Oriente ou África, no entanto, questões como a corrupção política, a violência do crime organizado e a desigualdade têm causado sociedades que não se desenvolveram plenamente.

Como o mundo progrediu e está comprometido no combate à pobreza

Acabar com a pobreza em todas as suas formas continua a fazer parte da agenda dos governos nacionais, mas também a nível global é o primeiro Objectivo de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da ONU. Pois bem, através dele é feito um apelo universal à ação para combatê-lo.

Segundo a ONU, uma das chaves para o conseguir é garantir uma mobilização significativa de recursos de diversas fontes, incluindo a melhoria da cooperação internacional para o desenvolvimento. O objetivo é fornecer meios suficientes e previsíveis aos países em desenvolvimento, especialmente aos menos desenvolvidos, para que possam implementar políticas e programas destinados a acabar com a pobreza em todas as suas dimensões (Nações Unidas, 2022).

Na Agenda 2030, o Objectivo 1 reconhece que acabar com a pobreza em todas as suas formas e em todo o lado é o maior desafio global que o mundo enfrenta hoje e é um pré-requisito para o desenvolvimento sustentável. Por esta razão, todos os países membros da ONU estão empenhados em aplicar políticas públicas que ajudem a reduzir a pobreza.

O Banco Mundial é outra organização internacional que acompanha seus países membros no tema, colabora financeiramente, concedendo empréstimos aos países para que possam implementar projetos econômicos, dependendo das necessidades, do projeto e da saúde financeira do país. com certas condições. Na maioria destes projectos, o seu objectivo é desenvolver economicamente o país.

Conclusão

Embora os progressos na erradicação da pobreza extrema tenham sido graduais e generalizados, a persistência da pobreza, incluindo a pobreza extrema, continua a ser uma grande preocupação tanto em África como nos países em desenvolvimento. Por isso, continua na agenda de diversas instituições e organizações nacionais e internacionais.

Porém, desde o início do seu estudo viu-se que não é uma questão que só pode ser trabalhada individualmente, mas que também é uma questão que converge em todos os países e, portanto, deve ser tratada multilateralmente, através da cooperação internacional entre os países , organizações governamentais, organizações civis e indivíduos.

Anteriormente acreditava-se que as doações eram suficientes para combater a pobreza, que os países mais avançados deveriam doar grandes quantias de dinheiro aos países pobres e isso resolveria o problema. Porém, viu-se que isso pouco adiantou, pois era algo transitório, hoje se sabe que são necessárias políticas públicas e modelos econômicos eficientes de longo prazo que gerem riqueza em todas as áreas para aumentar o crescimento dos países.

O caso mais evidente do acima exposto foi África durante décadas. Este continente recebeu contribuições económicas de governos e instituições para combater a questão da pobreza, mas aos poucos a comunidade internacional percebeu que muitos países do continente não superaram a lacuna da pobreza. e entre as várias razões para isso, estava a existência de uma forte corrupção nos governos o que fez com que esses recursos não fossem utilizados para o fim determinado e permanecessem nas mãos de poucas pessoas, bem como continuassem a ser provocadas guerras civis, sociais conflitos, múltiplas doenças por falta de saúde que afectaram a maioria da população do continente.

Conforme mencionado ao longo do artigo, houve avanços no tema desde o início deste século, a questão da pandemia causou não só estagnação mas também aumento da pobreza em vários países, e espera-se que o real impacto será visto no ano de 2030. Tudo isto se soma ao fenómeno das alterações climáticas que já afecta algumas zonas do mundo, principalmente em África. “Sem uma resposta global adequada, os efeitos cumulativos da pandemia e as suas repercussões económicas, os conflitos armados e as alterações climáticas irão acarretar um elevado custo humano e económico no futuro” (Banco Mundial, 2021).