O que são as cidades arco-íris?

A Rainbow Cities Network (RCN) é uma rede internacional de cidades que busca erradicar a discriminação contra a população lésbica, gay, bissexual, trans, intersexo e queer (LGBTIQ). Por meio da troca de experiências, trabalho conjunto e discussão de políticas públicas de governos locais em mais de 40 Rainbow Cities ao redor do mundo, os direitos humanos dessa comunidade são promovidos e protegidos (RCN, 2022).

A importância da criação de políticas públicas no nível local, bem como a compreensão da responsabilidade dos poderes municipais e regionais são fatores fundamentais para a proteção das pessoas LGBTI. Em resposta ao exposto, os governos das cidades de Amsterdã, Holanda; Barcelona Espanha; Colônia (Colônia), Alemanha e Turim, Itália; fundou informalmente uma Rede de Cidades Arco-Íris com o objetivo de promover iniciativas voltadas para a garantia dos direitos sexuais desse setor historicamente discriminado da população (RCN, 2016).

É por isso que a missão geral da organização se concentra em melhorar e apoiar o desenvolvimento de políticas que garantam a inclusão nas cidades membros, criando espaços habitáveis ​​para todos. Especificamente, eles têm cinco objetivos principais (Rosas, 2020):

1. Troca de experiências e boas práticas na formulação e implementação de políticas locais e sua relação com a comunidade LGBTI.
2. Colaboração para dar maior visibilidade à população LGBTI.
3. Aprimoramento de práticas e iniciativas que contenham abordagem interseccional.
4. Compartilhar informações atualizadas sobre o desenvolvimento das políticas LGBTI no mundo.
5. Preservação da conexão internacional entre os países.

Devido a isso, ao longo do tempo, mais cidades, a maioria delas europeias, aderiram à rede, com 42 membros em meados de 2022:

Fonte: Elaboração própria com dados da Rainbow Cities Network (2022). As cidades do arco-íris.

Da mesma forma, o RCN procura cumprir os seus objetivos através do desenvolvimento de atividades como reuniões anuais e a exibição de uma exposição fotográfica todos os dias 17 de maio no Dia Internacional contra a Homofobia, Transfobia e Bifobia, IDAHOBIT como o nome em inglês. Além disso, graças ao financiamento da Comissão Europeia para o projeto LGBTI Policy Guidelines (LGBTI Policy Guidelines), incentiva-se o respeito e a tolerância por parte dos cidadãos europeus para com a comunidade (Geneva Cities Hub, 2021).

Embora a rede se especialize em políticas e ações em nível local, elas também contribuem para os esforços nacionais na Europa que garantem os direitos da população LGBTI. Exemplo disso são algumas das Rainbow Cities que, junto com seus governos estaduais, realizam campanhas de proteção a pessoas com diversas sexualidades vindas da Ucrânia como refugiadas, expressando que, devido a sua condição, são mais propensas a sofrer atos de discriminação e violência , bem como tráfico de seres humanos, exploração e abuso sexual (RCN, 2022).

Cidades arco-íris na América Latina

Como proposta para melhorar a situação do setor LGBTIQ na América Latina, a Cidade do México, juntamente com a Comissão para Prevenir e Eliminar a Discriminação (COPRED), apresentou em 2017 o projeto "Rede Latino-Americana de Cidades Arco-Íris" (RLCA) com base nas conquistas obtido na Europa. Com isso, pretendia-se gerar inclusão e respeito na esfera social dos países participantes.

A realidade da região é representada por uma luta constante pela proteção dos direitos humanos e sexuais dessa população. Segundo dados da entidade Sin Violencia LGBTI, na América Latina e no Caribe ocorreram cerca de 3.514 assassinatos por identidade de gênero e orientação sexual no período 2014-2020 (Palomino, 2021). No entanto, esse número aumenta se considerarmos as poucas informações fornecidas por alguns governos sobre o assunto, o que limita o acompanhamento dos casos.

Parte do problema reside na falta de políticas públicas que levem a mudanças reais nas sociedades latino-americanas. A RLCA, tal como a sua congénere europeia, procura:

[...] envolver outros governos da região que desejem desenvolver legislação e políticas totalmente inclusivas, onde a administração pública local de cada governo reconheça e acolha os direitos humanos das pessoas em situação de vulnerabilidade por orientação sexual, gênero expressão e identidade, e características sexuais. (Governo da Cidade do México, 2017).

Da mesma forma, por meio da identificação de setores LGBTI, a rede se concentra no empoderamento de pessoas e organizações em favor da população com diversas orientações sexuais e identidades de gênero, bem como na transversalização de experiências e programas implementados por governos locais na América Latina (Cidade de Bogotá Salão, s/f.). Atualmente, a RLCA é composta por:

• Colômbia: Bogotá, Medellín, Puerto Boyacá.
• Argentina: Buenos Aires, Rosário.
• México: Cidade do México, Querétaro.
• Brasil: Guarulhos, Porto Alegre, Recife, São Paulo.
• **Uruguai montevidéu.
• Chile: Quilicura.
• Equador: Quito.

Em síntese, as Rainbow Cities nascem como resposta à necessidade de criar espaços inclusivos onde as pessoas LGBTIQ não sejam vítimas de discriminação, estigma, exclusão e violência. A implementação de políticas públicas locais evidencia a importância do combate ao problema em todos os níveis da sociedade. Além disso, ao compreender e compartilhar experiências nesse sentido, os governos têm a oportunidade de aprender com os erros dos outros, adaptando iniciativas e projetos à realidade social de cada país.