O Discurso dos Estados Unidos diante da Xenofobia: Japão e Índia

Em meio a um sentimento prevalecente de incerteza política e de segurança no sistema internacional, Joe Biden, atual presidente dos Estados Unidos e candidato à reeleição, afirmou durante um comício dirigido aos americanos de origem asiática, que China e Rússia, principais rivais dos EUA, estão economicamente estagnados devido a serem “xenófobos”.

Desde administrações passadas, China e Rússia foram duramente criticadas pela promoção de valores antidemocráticos. No entanto, o que chamou a atenção da comunidade internacional foi a declaração de Joe Biden sobre dois de seus principais aliados; Japão e Índia, classificando-os na mesma categoria, “Estados xenófobos”.

Isso foi uma surpresa para muitos, já que desde o início de sua administração, o presidente dos Estados Unidos destacou a importância de fortalecer suas relações tanto com o Japão quanto com a Índia, o que levou a várias reuniões com seus homólogos, o Primeiro-Ministro japonês Fumio Kishida e o Primeiro-Ministro indiano Narendra Modi.

No entanto, Biden afirma que se trata de um argumento baseado na rejeição indiana e japonesa às ondas massivas de migrantes que chegam para solicitar asilo. Em sua declaração, o presidente dos Estados Unidos aponta que o principal suporte das economias são os migrantes, pois estes representam um papel importante na solidificação das economias.

Xenofobia asiática: Os casos do Japão e da Índia

De acordo com o Fundo Monetário Internacional, o Japão, uma das promissoras economias do Oriente, atualmente apresenta um crescimento econômico de 0,9% em comparação com 2,7% dos Estados Unidos. No entanto, de todos os membros do G-7, o Japão é a nação que apresenta os níveis mais baixos de migração, com 2% de sua população composta por imigrantes em comparação com 14% dos Estados Unidos. Uma diferença multicultural entre as duas nações, mas que não qualifica o Japão como um Estado politicamente xenófobo.

Nos últimos anos, o Japão tem aberto suas portas a migrantes para compensar o rápido envelhecimento de sua população. Apesar de que fontes nacionais de anos atrás refletiram que 30% dos estrangeiros entrevistados pelo governo afirmaram ter sido alvo de comentários discriminatórios por parte da população japonesa, uma pesquisa do jornal Asahi indica que, hoje, 62% dos japoneses concordam em admitir mais trabalhadores de outros países. A promoção de uma educação mais completa sobre Direitos Humanos para os japoneses, assim como a reformulação de sua política migratória externa, posicionou o Japão como uma das nações asiáticas que recebem imigrantes sem condições.

Por outro lado, a Índia, atualmente o país mais populoso do mundo com 1.449.830.616 habitantes, colocou em prática sua Nova Lei de Cidadania, uma iniciativa criticada que busca naturalizar pessoas não muçulmanas provenientes do Afeganistão, Bangladesh e Paquistão. Embora esta iniciativa represente uma oportunidade para que migrantes provenientes do sul da Ásia obtenham asilo, trata-se de uma lei discriminatória em termos religiosos e de Direitos Humanos, um mecanismo jurídico e constitucional que dá prioridade e acesso exclusivo a migrantes hindus, sikhs e cristãos, fomentando assim o confessionalismo indiano.

O radicalismo religioso e identitário na Índia vem desde a época do Raj britânico (1858-1947) e se acentuou desde a partição com seu vizinho Paquistão em 1947, com quem atualmente está em uma corrida armamentista. Não se nega a aplicação de políticas restritivas em questões migratórias por parte da Índia, no entanto, não devemos esquecer que os próprios Estados Unidos, promotores da Democracia e valores universais em prol dos Direitos Humanos, caíram em uma xenofobia coletiva em vários momentos de sua história, e que a declaração feita pelo atual presidente Joe Biden, como parte de sua campanha de reeleição, que buscava simpatizar com a comunidade migrante na América do Norte, ignorou em certa medida o que significa sua forte relação com dois de seus mais valiosos aliados na Ásia.

Japão e Índia: alianças estratégicas, atores orientais

Desde o final da Segunda Guerra Mundial, Japão e Estados Unidos solidificaram suas relações por meio de uma cooperação política, científica e, principalmente, comercial.

A transição do Japão de Império a Estado democrático após a ocupação dos Aliados entre 1945 e 1952 favoreceu sua aproximação com os Estados Unidos, bem como sua presença na esfera internacional, tornando-se assim uma das economias orientais mais sólidas da era moderna. Por outro lado, o sucesso da relação é atribuído à desmilitarização japonesa pelos Estados Unidos, uma série de reformas na constituição do Japão que impedia o Estado de utilizar suas forças armadas. Isso não só reduziu o efeito da incerteza em termos de segurança para os Estados Unidos, mas também marcou o início de uma profunda relação econômico-militar, formalizada com a assinatura do Tratado de Cooperação e Segurança Mútua em 1951, uma estratégia geopolítica para deter o crescente comunismo na China e frear a presença soviética na Ásia, como parte das conhecidas políticas de contenção dos EUA durante a Guerra Fria.

Algo semelhante aconteceu com a Índia, uma nação que sofreu uma evolução política como consequência da ocupação inglesa em seu território. Os efeitos do famoso Raj britânico tiveram algumas vantagens que moldaram o futuro da Índia, especialmente em termos políticos e de modernização do país. A consequente República Democrática se caracterizou pela adoção do desenvolvimento de armamento nuclear como eixo central da política externa indiana em termos pacíficos, um preceito influenciado pelo princípio de Coexistência Pacífica adotado após a celebração da Conferência de Bandung na Indonésia (1955).

O surgimento de uma nação nuclearmente armada no Oriente chamou a atenção dos Estados Unidos, com quem, até hoje, mantém uma série de acordos, como o Tratado nuclear Indo-Estadunidense, um acordo nuclear civil que fortaleceu a cooperação energética e nuclear estratégica entre as duas nações, posicionando a Índia como um dos aliados-chave dos Estados Unidos.

Tanto Japão quanto Índia compartilham valores políticos comuns com os Estados Unidos. Este último os vê como aliados inestimáveis devido às suas localizações estratégicas na Ásia, pois tanto Índia quanto Japão testemunharam o abrupto crescimento político, econômico e nuclear da China, desafiando o equilíbrio de poder e reduzindo o espaço do Japão para ser uma potência econômica regional e o da Índia para ser uma hegemonia continental.

No entanto, embora os Estados Unidos vejam na Índia e no Japão uma grande oportunidade para promover a democracia no Oriente, bem como frear o expansionismo chinês na região e no nível internacional como membros ativos do Quad Security Grouping, não devemos esquecer que, no final do dia, ambos os países são orientais, e apesar de compartilharem ideais políticos com os Estados Unidos, a visão da democracia é distinta, pois se trata de uma construção social proveniente do Ocidente.

Os Estados Unidos não estão errados na declaração feita em relação à Índia, já que suas políticas migratórias têm se mostrado cada vez mais discriminatórias. No entanto, as categorizações que fazem em relação a dois de seus aliados-chave na região do Oriente se revelam em parte divisoras entre o mundo ocidental e o mundo oriental, em virtude da aplicação de políticas migratórias restritivas de vários países da União Europeia que violam em grande medida os direitos humanos, como a controversa política de refugiados entre o Reino Unido e Ruanda, uma classificação contraditória ao tentar dividir o Oriente do Ocidente.