Análise
Celeste Jiménez
A posição do México diante do triunfo virtual de Joe Biden. Sobrevivência do Estado e posicionamento político.
- Depois de uma eleição renhida e de uma contagem de votos que demorou vários dias, era de esperar que Donald Trump rejeitasse o resultado e até anunciasse que o iria levar a litígio.
Numa disputa especial e característica pela presidência dos Estados Unidos neste 2020, o triunfo do candidato virtual vencedor, Joe Biden, esteve envolvido numa disputa política interna; em meio a acusações de fraude por parte do ainda presidente dos EUA, Donald Trump, e de forma contrastante, mostrando forte apoio à sua possível vitória por parte de vários grupos de poder, que incluem tanto Democratas como Republicanos, e até mesmo do poder corporativo e dos meios de comunicação de massa.
Depois de uma eleição apertada e de uma contagem de votos que demorou vários dias, além da declaração do Presidente Donald Trump da provável execução de fraude eleitoral, que, de facto, foi censurada pelas mais importantes redes de televisão a nível nacional; No dia 7 de novembro, foi anunciado nos meios de comunicação norte-americanos que o candidato, Joe Biden, teria alcançado 270 votos eleitorais que lhe garantiram a vitória na campanha presidencial dos EUA. Era de se esperar que Donald Trump rejeitasse o resultado e até anunciasse que o levaria a litígio, no momento de oficializá-lo.
De acordo com o processo eleitoral norte-americano, os resultados virtuais deste concurso tornam-se oficiais a partir do próximo dia 14 de dezembro, data em que os eleitores do Colégio Eleitoral Norte-Americano votaram oficialmente em qualquer um dos candidatos, é nessa altura, em que uma das partes possa manifestar legalmente o desconto com os resultados, iniciando-se então uma disputa que deverá ser resolvida no melhor dos casos antes de janeiro de 2021, data em que deverá tomar posse o novo presidente dos Estados Unidos. [[1]]
Apesar de ainda haver alguns passos a dar e um caminho de mais de dois meses com Donald Trump à frente da Casa Branca, a verdade é que o triunfo virtual de Joe Biden já foi reconhecido por grande parte da população. entre os atores do Sistema Internacional, outros chefes de Estado foram rápidos em estender suas felicitações ao candidato e em comemorar a saída do poder de um personagem como o atual presidente dos EUA. Contudo, este não foi o caso no México; O presidente Andrés Manuel López Obrador declarou que as felicitações virão quando os resultados forem oficializados, para evitar tomar partido num conflito exclusivo dos americanos, aderindo assim aos princípios da Política Externa Mexicana, da Não Intervenção e da Livre Determinação de as pessoas.
Este último causou especial controvérsia tanto internacionalmente como dentro dos limites mexicanos. A oposição no México tomou as eleições nos EUA como uma bandeira para fortalecer alguns movimentos e argumentos contra o poder oficial; desde a discussão em torno do direito dos meios de comunicação social de censurar o presidente, aos argumentos que o acusam de cometer o maior erro diplomático até agora nos seus seis anos de mandato, aludindo a uma possível relação ou acordo pessoal com o seu homólogo americano, ou comparando esta situação com a recente recepção no território nacional de Evo Morales, ex-presidente da Bolívia, como refugiado político, caso em que dizem que a diplomacia mexicana tomou partido.
Embora fora da situação política interna do México, as intenções da oposição, ou mesmo os interesses que possam existir no cenário internacional em torno da direção política dos Estados Unidos; O certo é que a decisão do Estado mexicano de não felicitar, ainda, o candidato virtual vencedor das eleições presidenciais no país vizinho, responde a uma lógica muito mais complexa do que um erro diplomático ou algum interesse pessoal do executivo. Esta posição é fruto do desejo de posicionamento internacional do México, já trabalhado em diversas frentes neste sexênio, que também se apoia em uma lógica histórico-constitucional de adesão a sólidos princípios de Política Externa e que também responde à gestão estratégica da relação geopolítica mais importante para o país, de forma a garantir sempre as melhores condições possíveis com a potência mundial com a qual partilham os maiores interesses.
Para apoiar esta posição e verificar que esta posição diplomática não só garante ao México o desenvolvimento confortável e tranquilo da sua relação com os Estados Unidos desde agora até ao momento da transição presidencial naquele país, mas também apoia a sua posição no contexto internacional System, ajudando-o a marcar a força dos seus princípios de Política Externa e perfilando-o novamente como um líder da região latino-americana; Procederemos à análise de alguns elementos específicos da situação para rever a fundo a lógica desta controversa decisão.
O contexto e os atores.
Nesta seção serão revistos os atores mais relevantes na geração da polêmica e o contexto ao qual respondem no momento de sua execução, embora seja verdade que em teoria os agentes mais importantes seriam os diretamente envolvidos, candidatos e figuras presidenciais, O que é certo é que os meios de comunicação e os grupos contrários ao poder oficial, no caso particular do México, são os que têm dado maior relevância ao caso.
Donald Trump: O papel de Donald Trump é provavelmente o mais significativo na polêmica das eleições nos EUA, pois foi ele, diretamente, quem acusou o processo de fraudulento, quem ignorou o resultado preliminar e quem insiste em chegar ao litígio , uma vez permitido, este na sua posição de candidato. Por outro lado, está a sua posição como atual presidente dos Estados Unidos, que embora, como se viu, não lhe garanta poder absoluto sobre o poder, permite-lhe liderar os seus caminhos pelo menos até ao próximo mês de janeiro de 2021. .
Joe Biden: O virtual vencedor da presidência dos Estados Unidos manteve-se cauteloso e numa posição politicamente correta antes do triunfo, recebeu e aceitou as felicitações de um grande número de representantes de outros Estados, bem como declarou abertamente, antes e depois, o seu desejo de cooperar com o México. Ele obviamente tem o apoio da comunidade internacional e dos grupos de poder mais importantes do seu próprio país, portanto, apesar da situação complicada que se apresenta, ele está claramente emergindo como o próximo presidente dos Estados Unidos, com todo o poder que vem com isto.
Andrés Manuel López Obrador: Como representante oficial de um dos principais vizinhos dos Estados Unidos e como quem será seu presidente, tanto durante os últimos meses do mandato de Donald Trump como durante todo o mandato presidencial de Joe Biden, declarou apenas que respeita o processo eleitoral norte-americano, que não tem conflitos ou afinidades particulares com nenhum dos candidatos e que aguardará a oficialização do resultado para que as suas felicitações ao vencedor se enquadrem no quadro de prudência.
“Vamos esperar que todas as questões jurídicas sejam resolvidas, não queremos ser imprudentes, não queremos agir levianamente, queremos respeitar a autodeterminação dos povos e os direitos dos outros” [ [2]]
Atores Internacionais: Nesta seção, nos referiremos como atores internacionais apenas aos Chefes de Estado ou Chefes de Governo que tiveram uma relação direta na controvérsia sobre o reconhecimento dos resultados das eleições nos EUA; Neste contexto, é evidente que o apoio da comunidade internacional é para Joe Biden, uma vez que não só foi reconhecido e felicitado como o novo presidente dos Estados Unidos, mas também conta com a simpatia da maioria dos representantes oficiais dos Estados Unidos. o Sistema Internacional.
Imprensa americana: É importante destacar também o apoio concreto e direto dos grupos de poder norte-americanos ao candidato virtual vencedor, o que se refletiu na declaração oficial e absoluta de sua vitória nos meios de comunicação de massa e nas censuras ao presidente, por sua vez, em sua alegação de fraude. O que deixa claro que nenhum outro actor precisa de antecipar o seu apoio, uma vez que tanto a nível interno como a nível internacional as posições são claras.
Oposição mexicana: Apesar de a decisão mexicana não ter um impacto significativo no processo interno dos Estados Unidos, nem na futura relação entre Joe Biden e Andrés Manuel López Obrador; E tem isso na atual relação bilateral e nas posições que o México marca no mundo; A oposição mexicana decidiu fazer deste tema uma discussão nacional, e acusar o poder oficial, sem qualquer base em Política Externa ou Diplomacia, de cometer o maior erro estratégico, comparando-o com processos absolutamente diferentes, como o da Bolívia. Mesmo onde se deve lembrar que não se duvidou do resultado mas sim das percentagens, que se considerou um segundo processo e que finalmente se recorreu à figura legítima do asilo político para um conflito que ultrapassou os limites do confronto eleitoral, além de considerar também as óbvias diferenças geopolíticas.
A intenção de tornar este tema na discussão nacional deve-se em grande parte ao desgaste da própria oposição, à sua falta de clareza no rumo a tomar e à evidente necessidade de contestar todas as decisões do poder oficial.
Canais e posições
Como já ficou claro, estamos perante dois cenários diferentes em torno da posição controversa do México. Aquela apresentada por canais não oficiais, como a imprensa nacional mexicana e grupos de oposição em geral, que exacerbaram o impacto internacional da posição oficial e se esforçaram para alterar as declarações para que parecessem um conflito entre Joe Biden e López Obrador , ou o terrível erro diplomático que quiseram projetar.
E o verdadeiro cenário bilateral e internacional, onde a única coisa que tem sido aludida pelo Estado mexicano é o respeito pela soberania, em que a posição tem causado polêmica no cenário internacional, mas por posicionar claramente certos princípios da Política Externa, e onde os canais credenciados para fazê-lo, neste caso o presidente Andrés Manuel López Obrador, o secretário de Relações Exteriores, Marcelo Ebrad, e a embaixadora do México nos Estados Unidos, Martha Bárcena, apenas manifestaram respeito pelos processos internos do país vizinho.
“O México considera que emitir opiniões, comentários ou posições sobre processos internos pode ser considerado intervencionista” [[3]]
Apoio histórico-constitucional e conjuntura
É importante então, para sustentar esta tese, deixar claras as razões histórico-constitucionais que sustentam a posição do México diante do virtual triunfo de Joe Biden e da situação específica do atual regime de governo que tem procurado, desde que assumi o cargo, resgatar o discurso oficial da Política Externa e os princípios constitucionais desde 1988. Seguindo este quadro, seria necessário estabelecer em primeira instância que o que o México fez não é de forma alguma ignorante, uma vez que:
“O México não se pronuncia no sentido de conceder reconhecimentos, porque considera que se trata de uma prática degradante que, ao ferir a soberania de outras nações, as coloca na situação de que seus assuntos internos possam ser qualificados de alguma forma por outros governos ., que de facto, assumem uma atitude crítica, ao decidir, favorável ou desfavoravelmente, sobre a capacidade jurídica de regimes estrangeiros.” [[4]]
Pelo contrário, a posição do México tem sido de respeito absoluto pela soberania dos EUA, evitando tomar qualquer tipo de partido num conflito que deve ser resolvido apenas internamente.
“a igualdade, o respeito mútuo pelas instituições e pelas leis, e a vontade firme e constante de nunca intervir, sob qualquer pretexto, nos assuntos internos de outros países… tentando ao mesmo tempo obter… um tratamento igual ao concedido, ou seja, que seja considerada uma Nação Soberana..., que as suas leis e instituições sejam respeitadas e que os seus assuntos internos não sejam intervencionados de forma alguma.” [[5]]
Os anteriores são preceitos estabelecidos em duas das mais importantes doutrinas de Política Externa do México, utilizadas na ação internacional desde 1935 e na base de alguns dos Princípios Constitucionais mais destacados nesta mesma área. A sua utilização tem sido generalizada e tem conferido ao Estado a capacidade de estabelecer uma posição sólida, defensiva, participativa e ativa no Sistema Internacional, além de facilitar as conquistas mais significativas em termos de diplomacia.
O actual regime governamental liderado por Andrés Manuel López Obrador, tem colocado especial ênfase no seu rigoroso acompanhamento, a fim de resgatar estas orientações após o seu gradual esquecimento pelos governos neoliberais das últimas quatro décadas; Portanto, também faz parte de sua bandeira resgatar e atuar de acordo com a nobre tradição histórica de seu uso constitucional e assim recuperar tanto a posição do México no cenário mundial quanto a liderança em sua tradicional área de influência, a América Latina.
Considerações Finais
Uma vez analisada a situação, os atores, os interesses em jogo, as posições e, sobretudo, as razões histórico-constitucionais que levaram o México a agir com cautela neste caso, é mais fácil ler em profundidade a sua posição e compreender que não antecipando as felicitações do virtual candidato vencedor das eleições norte-americanas, responde sobretudo a três razões importantes: uma razão histórico-constitucional, que tem a ver com a consistência que o Estado deve tanto às suas leis como à sua nobre tradição de Política Externa , outra geopolítica, a respeito da permanência de Donald Trump na Casa Branca e da necessidade do México ser extremamente respeitoso com os processos internos do país vizinho, e um terço do posicionamento político que o atual regime mexicano busca constantemente, casos de participação internacional comunidade que responde a este objectivo, basta mencionar a sua participação activa na procura de uma vacina contra a COVID-19 e a sua regulamentação na ONU, a sua posição clara sobre os casos da Bolívia e da Venezuela, e o seu caminho até ao Conselho Segurança, são alguns.
Destaca-se também o facto de a falta de felicitações antecipadas a Joe Biden não significa necessariamente um mau começo para quem será o próximo presidente dos Estados Unidos, uma vez que ambas as partes estão dispostas a cooperar.
“Ele afirmou ainda que o Executivo federal está convencido de que a relação bilateral será tão frutífera e produtiva quanto deveria ser. O México, acrescentou, está pronto para trabalhar com o futuro governo dos Estados Unidos de forma construtiva, com base nos laços de amizade e boa vizinhança que unem as duas nações”. [[6]]
Fontes
[1] Raquel Saed. Milenio Televisión. “¿Qué falta en el proceso electoral de Estados Unidos?” 11 de noviembre de 2020. https://www.facebook.com/mileniotelevision/videos/823041741853727 (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
[2] Andrés Manuel López Obrador citado en W Radio. “AMLO: «No queremos ser imprudentes; queremos ser respetuosos»”. 07 de noviembre de 2020. https://wradio.com.mx/radio/2020/11/05/nacional/1604594093_892291.html (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
[3] Martha Bárcena citada en el Universal. “Biden pide hablar con AMLO; aún no, responde su gobierno”. 11 de noviembre de 2020. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/biden-pide-hablar-con-amlo-aun-no-responde-su-gobierno?fbclid=IwAR3fedWPorqq12w32i8i6TMMNpkbmspxJvQ5dzNhHv1xKcnb4N9kc02-ZFA (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
[4] Genaro Estrada citado en Gómez Robledo. “Notas sobre la Doctrina Estrada”. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/644/27.pdf (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
[5] Venustiano Carranza citado en Documentos Históricos de la Revolución Mexicana XX. “Puntos de vista sobre política internacional basados en la Doctrina Carranza”. 12 de febrero de 2014.
[6] Martha Bárcena citada en el Universal. “Biden pide hablar con AMLO; aún no, responde su gobierno”. 11 de noviembre de 2020. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/biden-pide-hablar-con-amlo-aun-no-responde-su-gobierno?fbclid=IwAR3fedWPorqq12w32i8i6TMMNpkbmspxJvQ5dzNhHv1xKcnb4N9kc02-ZFA (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
Documentos Históricos de la Revolución Mexicana XX. “Puntos de vista sobre política internacional basados en la Doctrina Carranza”. 12 de febrero de 2014.
El Confidencial. “Recuentos y demandas: ¿qué litigios ha presentado la campaña de Trump en EEUU?”. 12 de noviembre de 2020. https://www.elconfidencial.com/mundo/2020-11-12/recuentos-y-demandas-que-litigios-ha-presentado-la-campana-de-trump-en-eeuu_2827431/ (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
El Universal. “Biden pide hablar con AMLO; aún no, responde su gobierno”. 11 de noviembre de 2020. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/biden-pide-hablar-con-amlo-aun-no-responde-su-gobierno?fbclid=IwAR3fedWPorqq12w32i8i6TMMNpkbmspxJvQ5dzNhHv1xKcnb4N9kc02-ZFA (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
Es la Hora de Opinar. Noticieros Televisa. “AMLO no ha felicitado a Joe Biden; ¿es un error diplomático?” https://www.youtube.com/watch?v=tI4OIeICKcs (último acceso: 16 de noviembre de 2020). Genaro Estrada citado en Gómez Robledo. “Notas sobre la Doctrina Estrada”. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/644/27.pdf (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
Patricia Galeana. FFL UNAM. “La Doctrina Juarez”. http://www.revistadecires.cepe.unam.mx/articulos/art8-8.pdf (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
Raquel Saed. Milenio Televisión. “¿Qué falta en el proceso electoral de Estados Unidos?” 11 de noviembre de 2020. https://www.facebook.com/mileniotelevision/videos/823041741853727 (último acceso: 16 de noviembre de 2020).
W Radio. “AMLO: «No queremos ser imprudentes; queremos ser respetuosos»”. 07 de noviembre de 2020. https://wradio.com.mx/radio/2020/11/05/nacional/1604594093_892291.html (último acceso: 16 de noviembre de 2020).