Análise
Sigrid Gutierrez
A origem da polarização política americana
- Embora os pais fundadores tenham criado os primeiros partidos políticos do mundo, inicialmente discordaram do sistema partidário.
“Os Estados Unidos também são um estado de partido único, mas com a típica extravagância americana, eles têm dois”
Julius Nyerere (primeiro presidente da Tanzânia)
O sistema bipartidário nos Estados Unidos tem sido caracterizado por uma grande polarização política desde a criação dos seus primeiros partidos políticos. Estas divisões ideológicas atingiram um nível febril pela primeira vez quando eclodiu a Guerra Civil (1861-1845). Contudo, desde o final do século XX, tem sido possível observar uma crescente assimetria entre os partidos Democrata e Republicano.
Este gráfico mostra a crescente divisão ideológica no espectro político dos EUA. Fonte: Pew Research Center, Washington D.C. (outubro de 2017).
As causas desta polarização passaram a ser atribuídas ao seu sistema eleitoral, que funciona por maioria de votos em círculos eleitorais uninominais. Desta forma, o “sistema do vencedor leva tudo_”, que cria uma ilusão de “falsas maiorias” que representa excessivamente os maiores partidos [1].
A principal consequência desta situação é uma divisão ideológica extrema, para a qual têm contribuído os meios de comunicação social. Consequentemente, os candidatos eleitorais inclinam-se para propostas políticas que tendem para os dois pólos opostos da esfera política, o que permitiu que candidatos como Donald Trump ganhassem tanta popularidade.
O dilema constitucional, a primeira separação ideológica
Embora os pais fundadores tenham criado os primeiros partidos políticos do mundo, inicialmente discordaram do sistema partidário. Na verdade, o primeiro presidente dos Estados Unidos, George Washington, não fazia parte de nenhum partido no momento da sua eleição. Consideravam que a criação de facções internas representava um perigo, uma vez que divergências poderiam eventualmente separar a nação.
No entanto, as diferenças de opinião revelaram-se inconciliáveis e deram origem a dois grupos políticos: os federalistas e os antifederalistas. O primeiro, entre os quais se destacam Alexander Hamilton e John Adams, defendia a ratificação da Constituição. Por outro lado, antifederalistas como Thomas Jefferson e James Madison, recusaram a ideia de um governo centralizado e da figura presidencial, por considerarem que, mais tarde, isso poderia dar origem a uma monarquia [2].
Esta divisão interna da classe política foi a causa da criação do partido Democrático-Republicano, fundado pelos anti-federalistas em 1792, do qual se originou uma separação ideológica entre os estados do Norte e do Sul, pelo facto de o primeiro apoiou os federalistas e o segundo o seu homólogo. Este foi o primeiro antecedente dos dois grandes partidos que ainda dominam a esfera política americana.
O Partido Federalista propôs um governo nacional centralizado com fortes bases fiscais (eles criaram o primeiro banco nacional dos EUA), uma constituição mais aberta à interpretação e um sistema de governo que se assemelharia mais à monarquia inglesa. Por outro lado, os Democratas-Republicanos procuravam uma constituição rigorosa, bancos estatais para descentralizar o poder, a promoção do modo de produção agrícola (predominante no Sul) e a separação da influência inglesa (para a qual promoveram uma aliança com a França). .
Esta divisão durou até o ano de 1800, quando Thomas Jefferson, candidato do Partido Antifederalista, foi eleito para a presidência. Posteriormente, o Partido Federalista entrou em declínio e finalmente desapareceu em 1816. Da mesma forma, o primeiro sistema partidário culminou em 1824 com o fim da "era dos bons sentimentos", o período de unidade nacional que ocorreu durante a presidência de James Monroe (1817). -1825), após a Guerra Anglo-Americana de 1812.
O dilema do proprietário de escravos
Durante o segundo sistema partidário (1824-1854), surgiu uma divisão interna no Partido Democrata-Republicano que levou à criação do Partido Democrata em 1828, que venceu as eleições lideradas pelo seu fundador, Andrew Jackson. Da mesma forma, em 1834, o Partido Whig emergiu como oposição ao Democrata. Estes foram constituídos como os dois partidos nacionais, no entanto, não tinham propostas políticas definidas, pelo que a demografia dos seus eleitores variava.
O terceiro sistema (1856-1896) começou com a dissolução do Partido Whig devido a divergências internas sobre a questão escravista. O Partido Democrata também enfrentou divergências, pois sua influência no Congresso vinha de representantes proprietários de escravos do Sul. Esta situação levou alguns dos seus membros a aderirem ao Partido Republicano, criado em 1854 por abolicionistas e dissidentes do Partido Whig.
Abraham Lincoln foi nomeado presidente por este novo partido antiescravista e venceu as eleições de 1860. No entanto, um ano depois, a Guerra Civil eclodiu quando os estados do sul, insatisfeitos com a eleição de Lincoln, decidiram separar-se da União Americana e formar a sua própria. Confederação na qual planejavam manter seu estilo de vida escravista.
O país esteve fortemente dividido entre Norte e Sul durante quatro anos. Posteriormente, com a vitória dos estados do Norte em 1865, iniciou-se um período de hegemonia para o Partido Republicano que caracterizou o quarto sistema partidário (1896-1928) e durou praticamente até a eleição presidencial de Franklin D. Roosevelt em 1933.
A divisão que definiu o espectro político atual
Considera-se que o quinto sistema partidário começou em 1932, com a implementação da versão norte-americana do estado de bem-estar social. Esta era foi caracterizada pelo domínio político democrata durante mais de quinze anos consecutivos. Da mesma forma, o intervencionismo estatal foi predominante até a década de 1970, década em que começou o seu atual declínio como potência hegemônica.
No final do século XIX e durante a primeira metade do século XX, as posições ideológicas dos partidos Republicano e Democrata começaram a inverter-se. Os Republicanos, que permaneceram o partido hegemónico desde o fim da Guerra Civil, tornaram-se um partido político composto por grandes empresários capitalistas que deixaram de lado os princípios anti-escravatura que os levaram ao poder na época de Lincoln.
Por seu lado, os Democratas conquistaram dissidentes do Partido Republicano como apoiantes, mas perderam o apoio dos estados do Sul, que discordavam da crescente preocupação do partido com os direitos de grupos segregados, como os afro-americanos e os imigrantes. Durante o período hegemónico do Partido Democrata no século XX, numerosos programas sociais foram implementados e a Lei dos Direitos Civis e a Lei dos Direitos de Voto foram aprovadas.
Desta forma, ambos os partidos foram delineados com base nos ideais que representam atualmente; Republicanos com tendências conservadoras e Democratas com tendências mais liberais. Estas mudanças nas estruturas internas dos partidos políticos e a era Reagan (1981-1991, aproximadamente) foram o que transformou o sistema político americano de uma forma que sugere a culminação do quinto sistema partidário. No entanto, ainda não existe um consenso claro sobre o início de um sexto sistema.
Donald Trump e Joe Biden: pólos opostos?
Como mencionado, as visões Democrata e Republicana inverteram posições ao longo da história, de tal forma que o partido que começou como um partido antiescravista é aquele que permitiu ao primeiro presidente afro-americano chegar ao poder. Por sua vez, o que começou como o partido de Abraham Lincoln, um dos personagens mais emblemáticos dos valores da democracia americana, é agora representado por um grande capitalista como Donald Trump.
As eleições presidenciais que terão lugar na próxima terça-feira, 3 de novembro, serão realizadas em circunstâncias especiais, devido à pandemia da COVID-19. A administração Trump foi uma das mais controversas da história americana; desde os comentários inusitados que costuma fazer em entrevistas e redes sociais até o processo de impeachment que enfrentava desde 18 de dezembro de 2019 e do qual foi absolvido em 5 de fevereiro deste ano.
As crises económicas nunca são boas para o partido responsável, e nos EUA a recessão triplicou o nível de desemprego no país durante o mês de Abril [3]. Esta pandemia expôs as deficiências do sistema de saúde dos países, especialmente no país norte-americano, que está saturado com mais de 8 milhões de infecções. O mesmo acontece com o sistema judicial, devido à onda de manifestações contra o abuso da força policial, pela qual, em geral, o sistema político tem sido prejudicado.
Joe Biden tem sido um dos principais críticos da gestão da pandemia pelo presidente Trump. As propostas do candidato democrata para contrariar esta crise centram-se na melhoria das condições de trabalho, em medidas federais para lidar com a recessão económica, na segurança social e médica, na igualdade de remuneração para as mulheres e num sistema de imigração mais justo e humano [4].
Os democratas não são os únicos a manifestar-se contra as decisões políticas de Donald Trump. O projeto Lincoln foi criado em dezembro de 2019 por alguns republicanos proeminentes e ex-republicanos como um comitê de ação política com uma arrecadação de fundos de um milhão de dólares que eles usaram em propaganda para combater a reeleição de Trump [5].
Com o exposto, fica evidente a desconfiguração interna do Partido Republicano. Desde 2016, Donald Trump conquistou os votos dos grandes empresários com suas propostas de redução de impostos, da mesma forma, seu discurso nacionalista somou o voto de inúmeras famílias conservadoras nos estados do sul e centro do país [6].
Por seu lado, a demografia dos apoiantes do Partido Democrata concentra-se nas costas leste e oeste, especialmente em cidades urbanizadas com grandes populações minoritárias, como as comunidades afro-americanas e hispânicas. Da mesma forma, os eleitores democratas tendem a ser mais jovens que os republicanos, a pertencer à classe média, e outros, como uma parte dos republicanos, a pertencer à elite económica [7].
Nesta disputa presidencial foi possível observar que o candidato democrata Joe Biden tem procurado somar os votos dos setores em desacordo com a gestão de Trump. Até a escolha de Kamala Harris, uma mulher de meia-idade de pais imigrantes, como candidata à vice-presidência foi atribuída ao interesse de Biden em unificar e representar a demografia democrata.
considerações finais
considerações finais
O sistema de eleições indirectas nos EUA é um aspecto decisivo neste cenário muito particular, uma vez que estados maiores como a Califórnia (com 55 votos eleitorais) ofuscam estados mais pequenos como o Wyoming (com apenas 3 votos). Desta forma, torna-se mais importante conquistar o voto dos representantes do Estado do que o dos cidadãos.
Além disso, embora os eleitores do Colégio Eleitoral normalmente respeitem o voto popular dos seus respectivos estados, é por isso que candidatos como George W. Bush, Donald Trump e outros conseguiram ganhar a presidência, apesar de terem perdido a votação nacional antes dos seus concorrentes. Consequentemente, e como o próprio Trump enfatizou em múltiplas ocasiões, as sondagens nacionais não são indicadores fiáveis e o poder sobre os resultados finais cabe à elite política.
Contudo, face ao descontentamento social derivado da crise pandémica e das manifestações contra o racismo, Joe Biden posiciona-se como um caminho possível para uma solução e unidade nacional. Vários meios de comunicação, como o New York Times [8] e figuras mediáticas como a jovem ambientalista Greta Thunberg [9], manifestaram o seu apoio ao candidato democrata, o que é, pelo menos, de esperar, dada a impopularidade do o atual presidente americano.
No entanto, a posição de Donald Trump prevalece; foi nomeado para o Prémio Nobel da Paz de 2021, contribuiu para a pacificação temporária no Médio Oriente através dos Acordos de Abraham e acelerou significativamente a criação de empregos. Trump e Biden têm aspectos em comum, típicos da política norte-americana, mas também uma separação ideológica considerável, típica dos partidos a que pertencem.
A natureza do sistema político americano gerou uma polarização assimétrica crescente que foi exacerbada pelos meios de comunicação social. O que precede leva à questão: num país onde o sistema eleitoral funciona como um mecanismo inibitório na formação de terceiros partidos, quão representativos da vontade popular são os dois partidos hegemónicos?
Fontes
[1] Waynes, Stephen, “Electoral College”, Encyclopedia Britannica, 19 de junio de 2019, https://www.britannica.com/topic/electoral-college#ref219326, (consultado el 20 de septiembre de 2020).
[2] Bilbao, Javier, “La democracia según Thomas Jefferson”, Jot Down Contemporary Culture. 26 de diciembre de 2013, https://www.jotdown.es/2013/12/la-democracia-segun-thomas-jefferson/, (consultado el 20 de septiembre de 2020).
[3] U. S. Bureau of Statistics Labour, “The Employment Situation June 2020”, BLS U. S. Department of Labour, https://www.bls.gov/news.release/pdf/empsit.pdf, (consultado el 20 de septiembre de 2020).
[4] BBC News Mundo, “Joe Biden. ¿Qué propone el candidato demócrata contra las ´4 crisis históricas de Estados Unidos´”, 21 de agosto de 2020, https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-53858060, (consultado el 24 de septiembre de 2020).
[5] El Financiero, “Conservadores lanzan ´Proyecto Lincoln´, un movimiento para combatir la reelección de Trump”, 17 de diciembre de 2019, https://elfinanciero.com.mx/mundo/conservadores-lanzan-proyecto-lincoln-un-movimiento-para-combatir-la-reeleccion-de-trump, (consultado el 24 de septiembre de 2020).
[6] Fay, Bill, “Economic Demographics of Republicans”, Debt.org, https://www.debt.org/faqs/americans-in-debt/economic-demographics-republicans/, (consultado el 24 de septiembre de 2020).
[7] Bill Fay, “Economic Demographics of Democrats”, Debt.org, https://www.debt.org/faqs/americans-in-debt/economic-demographics-democrats/, (consultado el 24 de septiembre de 2020).
[8] New York Times Editorial Board, “Elect Joe Biden, America”, 6 de octubre de 2020, https://www.nytimes.com/2020/10/06/opinion/joe-biden-2020-nytimes-endorsement.html (consultado el 7 de octubre de 2020).
[9] The Sydney Morning Herald, “Greta Thunberg urges US voters to support Joe Biden in election”, 11 de octubre de 2020, https://www.smh.com.au/world/europe/greta-thunberg-urges-us-voters-to-support-joe-biden-in-election-20201011-p563xc.html (consultado el 12 de octubre de 2020).